| Directiva Europeană privind protecția temporară. Măsuri naționale de sprijin și asistență umanitară în contextul situației din Ucraina – cum se pot implica și cum pot beneficia angajatorii globali sau locali? |
European Directive on Temporary Protection. National support and humanitarian measures in the context of the Ukraine situation – how may global or local employers be involved and how may they benefit? |
|
|
| de Beatrice Bealcu, Avocat colaborator în cadrul Voicu & Filipescu |
by Beatrice Bealcu, Associate at Voicu & Filipescu |
|
|
| Evoluția rapidă a evenimentelor din Ucraina, faptul că tot mai mulți cetățeni ucraineni trec granițele Ucrainei în căutarea siguranței și a unui sprijin nu au rămas fără impact asupra vieții sociale și economice în țările vecine sau în Uniunea Europeană, în general. |
The rapid evolution of events in Ukraine, the fact that more and more Ukrainian citizens cross the borders of Ukraine in search of security and support did not remain without impact on social and economic life in neighboring countries or in the European Union in general. |
| La data de 04.03.2022 a fost activat pentru prima oară de către Uniunea Europeană mecanismul de protecție temporară în cazul unui aflux masiv de persoane strămutate, în baza Directivei 2001/55/CE (“Directiva”). Directiva, având ca obiect standardele minime pentru acordarea protecției temporare, în cazul unui aflux masiv de persoane strămutate, și măsurile de promovare a unui echilibru între eforturile statelor membre pentru primirea acestor persoane și suportarea consecințelor acestei primiri, stabilește un sistem pentru a aborda sosirile în masă în UE ale resortisanților străini care nu se pot întoarce în țările lor – în special din cauza războiului, a violenței sau a încălcărilor drepturilor omului. Durata protecției temporare instituite prin Directiva este de un an, cu posibilitatea de a fi extinsă până la maximum doi ani. |
On March 04, 2022, the European Union activated, for the first time, the temporary protection mechanism in case of a massive flux of displaced persons, based on the provisions of the Directive no. 2001/55/ EC (the “Directive”). The Directive, dealing with minimum standards for the provision of temporary protection in the event of a massive flux of displaced persons, and measures to promote a balance between Member States’ efforts to receive them and bear the consequences of such reception, establishes a system to deal with the mass arrivals in the EU of foreign nationals who cannot return to their countries – especially due to war, violence or human rights violations. The duration of the temporary protection established by the Directive is one year, with the possibility of extending it to a maximum of two years. |
| La nivel național, măsurile luate de Guvernul României în temeiul Directivei fac obiectul Ordonanței de Urgență nr. 20/2022 privind modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru stabilirea unor măsuri de sprijin și asistență umanitară („OUG nr. 20/2022”), publicată în Monitorul Oficial al României nr. 231/08.03.2022 și intrată în vigoare la aceeași dată. În cele ce urmează vom menționa doar o parte dintre acestea. |
At national level, the measures taken by the Romanian Government based on the provisions of the Directive are regulated by the Emergency Ordinance no. 20/2022 on amending and supplementing some normative acts, as well as for establishing measures for humanitarian support and assistance (“GEO no. 20/2022”), published in the Official Gazette of Romania no. 231 / 08.03.2022, entering into force on the same date. Hereinafter, we will mention only some of these measures. |
|
|
| Măsuri privind asigurarea drepturilor la educație, sănătate, muncă, protecția copilului pentru cetățenii ucraineni |
Measures for ensuring the rights to education, health, work, child protection of the Ukrainian citizens |
|
|
|
|
|
|
|
| Cetățenii ucraineni se vor putea încadra în muncă pe teritoriul României în baza declarației pe propria răspundere, dată angajatorului roman. Prin această declarație ei își asumă că îndeplinesc condiţiile de pregătire profesională şi experienţă în activitate necesare ocupării postului pe care urmează să fie încadrați şi că nu au antecedente penale incompatibile cu activitatea pe care urmează să o desfăşoare pe teritoriul României. De asemenea, cetățenii proveniți din Ucraina vor avea posibilitatea să se încadreze în muncă fără a fi necesară obținerea (i) avizului de muncă prevăzut la art. 3 alin. (1) din OG nr. 25/2014 și (ii) a vizei de lungă ședere în scop de muncă. |
The Ukrainian citizens will be able to work in Romania based on the statement on their own responsibility, given to the Romanian employer. Through this statement, they assume that they meet the conditions of professional training and work experience necessary for the position they are to be employed and that they do not have a criminal record incompatible with the activity they are to carry out in Romania. Also, citizens from Ukraine will have the opportunity to work without having to obtain (i) the work permit provided in art. 3 para. (1) of G.O. no. 25/2014 and (ii) the long-stay work visa. |
| Această măsură se aplică pentru o periodă de un an și poate fi prelungită cu perioade de câte 6 luni pentru maximum un an. |
This measure shall apply for a period of one year and may be extended for periods of 6 months up to a maximum of one year. |
| Măsura poate fi relevantă pentru companiile globale ce au subsidiare și angajați în Ucraina, mai ales în contextul în care companii multinaționale importante au decis suspendarea sau chiar închiderea operațiunilor lor în Ucraina, angajații respectivi putând fi cu uşurintă integrați pe piața muncii în Romania. |
The measure may be relevant for global companies with subsidiaries and employees in Ukraine, especially in the context in which major multinational companies have decided to suspend or even close their operations in Ukraine, as these employees can easily be integrated into the Romanian labor market. |
|
|
|
|
|
|
|
| Cetățenii străini și apatrizii care provin din zona conflictului armat din Ucraina și nu solicită o formă de protecție în România potrivit Legii azilului, vor primi gratuit asistență medicală și tratament corespunzător pentru situații de urgență, prin sistemul național de asistență medicală de urgență, în taberele temporare de cazare și asistență umanitară sau în locațiile de cazare stabilite de comitetele pentru situații de urgență; |
Foreign citizens who come from the area of the armed conflict in Ukraine and do not request a form of protection in Romania according to the Asylum Law, will receive free medical care and appropriate treatment for emergencies, through the national emergency medical system, in temporary camps accommodation and humanitarian assistance or in accommodation facilities set up by emergency committees; |
|
|
|
|
|
|
|
| Copiii ucraineni aflați pe teritoriul României, inclusiv cei care nu solicită protecție potrivit Legii azilului, beneficiază de dreptul la educație în unitățile de învățământ din România în aceleași condiții și din aceleași bugete cu antepreșcolarii, preșcolarii și elevii români. De asemenea, ei vor avea dreptul la cazare gratuită în internatele școlare, alocație de hrană, dreptul la cazarmament, respectiv: rechizite, îmbrăcăminte, încălțăminte, manuale. Copiii ucraineni vor beneficia de examinarea stării de sănătate în unităţile de învăţământ, iar în situația în care nu sunt vaccinați, pot beneficia de schema de vaccinare conform Programului național de vaccinare. |
Ukrainian children in Romania, including those who do not seek protection under the Asylum Law, benefit from the right to education in Romanian schools under the same conditions and from the same budgets as Romanian preschoolers and students. They will also have the right to free accommodation in boarding schools, food allowance, the right to barracks, respectively: supplies, clothing, footwear, textbooks; Ukrainian children will benefit from health examination in schools, and if they are not vaccinated, they can benefit from the vaccination schedule according to the National Vaccination Program. |
|
|
| Măsuri menite să încurajeze mediul de afaceri în întreprinderea de acțiuni pentru ajutarea cetățenilor ucraineni |
Measures to encourage the business environment to take action to help Ukrainian citizens |
|
|
| Persoanele juridice beneficiază (pe perioadă limitată, de regulă până la 31.12.2022) de facilități fiscale în situația acordării de sprijin cetățenilor ucraineni, printre care menţionăm: |
Legal entities benefit (for a limited period, usually until 31.12.2022) from tax facilities in the situation of providing support to Ukrainian citizens, among which we mention the following: |
|
|
- Sumele reprezentând donații în bani realizate în contul distinct disponibil în lei deschis la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență se vor deduce integral din rezultatul fiscal în cazul plătitorilor de impozit pe profit, respectiv se scad integral din baza impozabilă pentru plătitorii de impozit pe venitul microîntreprinderilor;
|
- The amounts representing cash donations made in the separate account available in RON opened at the Treasury and Public Accounting Activity of the Municipality of Bucharest by the General Inspectorate for Emergency Situations will be deducted in full from the fiscal result in the case of profit tax payers, respectively from the taxable base for micro-enterprise income taxpayers;
|
- Bunurile și serviciile acordate gratuit în scop umanitar de către persoane impozabile, persoanelor afectate de conflictul armat din Ucraina, vor fi considerate bunuri și servicii acordate gratuit în cadrul acţiunilor de sponsorizare sau de mecenat, în limita sumei obținute prin aplicarea unei cote de până la 5% asupra valorii anuale a cheltuielilor efectuate cu salariile personalului.
|
- Assets and services provided free of charge for humanitarian purposes by taxable persons, to individuals affected by the armed conflict in Ukraine, will be considered as assets and services provided free of charge in sponsorship or patronage actions, up to the amount obtained by applying a quota of up to 5% on the annual value of expenses incurred with staff salaries.
|
|
|
| Modificări legislative publicate în luna februarie 2022 |
Legal Changes of February 2022 |
| |
|
| Practica Voicu & Filipescu acoperă toate domeniile de expertiză relevante pentru compania dumneavoastră. În această ediţie vă sunt prezentate câteva modificări legislative recente în următoarele domenii: |
Voicu & Filipescu is a full service law firm, covering all legal areas relevant to your company’s activity. This issue of our monthly newsletter provides you with a brief description of some of the recent legal amendments in: |
