Sumar noutăți legislative luna decembrie 2021

Ordonanța de urgență nr. 140/2021 privind anumite aspecte referitoare la contractele de vânzare de bunuri (”OUG nr. 140/2021”) transpune prevederile Directivei nr. 2019/771 privind anumite aspecte referitoare la vânzarea de bunuri și abrogă și înlocuiește Legea nr. 449/2003 privind vânzarea produselor și garanțiilor asociate cu aceasta.
OUG nr. 140/2021 stabilește cadrul legal cu privire la contractele de vânzare încheiate între vânzător şi consumator, vizând în special conformitatea bunurilor, măsurile corective în caz de neconformitate, modalităţile de punere în aplicare a respectivelor măsuri corective, precum şi garanţiile comerciale.

Emergency Ordinance no. 140/2021 regarding certain requirements concerning the sale of goods (“GEO no. 140/2021”) transposes the provisions of the Directive no. 2019/771 on certain requirements related to the sale of goods and repeals and replaces Law no. 449/2003 on the sale of goods and related guarantees.
GEO no. 140/2021 establishes the legal framework regarding the sale contracts concluded between the seller and the consumer, referring at the conformity of goods, the corrective measures in case of non-conformity, the modalities of implementation of the respective corrective measures, as well as the commercial guarantees.

OUG nr. 140/2021 preia termenul de garanție legală de 2 ani de la livrarea bunului și măsurile corective în caz de neconformitate (dreptul consumatorului de a beneficia de aducerea în conformitate a bunurilor prin repararea ori înlocuirea acestuia sau, după caz, de a beneficia de o reducere proporţională a preţului sau de a obţine încetarea contractului astfel cum acestea erau reglementate de Legea nr. 449/2003), aducând însă o serie de noutăți ce vor fi detaliate în cele ce urmează.

GEO no. 140/2021 maintains the legal term of guarantee of 2 years as of the date of delivery of the good and corrective measures in case of non-conformity (the consumer right to have the good brought into conformity by means of reparation or replacement or, by case, to be entitled to a proportional reduction of the price or to exercise the right for contract termination, as they were regulated by Law no. 449/2003), however, bringing a number of novelties that shall be detailed hereinafter.

OUG nr. 140/2021 restrânge sfera noțiunii de producător, delimitând-o strict la fabricantul bunurilor (în format finit), importatorul bunurilor în Uniunea Europenă, respectiv persoana care se prezintă în această calitate prin aplicarea sigiliului, denumirii sau a mărcii pe bunurile în cauză.
În perspectivă, pentru o armonizare legislativă, amendamente suplimentare ar fi oportune pentru clarificare și în ceea ce privește Legea 240/2004 privind răspunderea producătorilor pentru pagubele generate de produsele cu defecte.

GEO 140/2021 narrows the definition of the producer, strictly referring to the manufacturer of the goods (in finished format), the importer of the goods in the European Union, respectively the entity that presents itself in this capacity by applying the seal, title or mark on the respective goods.
For the purpose of legislative harmonization, additional amendments should be further considered with respect to Law 240/2004 on producer liability for damages caused by defective products.

În contextul garanțiilor comerciale (garanția comercială reprezentând angajamentul vânzătorului, în plus față de obligațiile aferente garanției legale, de a înlocui, de a restitui prețul sau de a repara bunul), OUG nr. 140/2021 introduce noțiunea de garanție de durabilitate.
Garanția de durabilitate poate fi acordată de către producător și vizează capacitatea bunului de a-și menține anumite funcții ori standarde de performanță în cursul utilizării normale. În cazul în care un producător oferă consumatorului o garanţie de durabilitate, producătorul va fi ținut să răspundă direct faţă de consumator pe întreaga perioadă acoperită de garanţia de durabilitate cu privire la repararea sau înlocuirea bunurilor.

Within the context of commercial guarantees (the commercial guarantee representing the seller’s undertaking, in addition to the obligations related to the legal guarantee of conformity, to replace, reimburse the price or to repair the good) GEO no. 140/2021 introduces the notion of durability guarantee.
Said durability guarantee may be granted by the manufacturer and refers to the ability of the good to maintain certain functions or performance standards through normal use. Where a manufacturer provides a guarantee of durability to the consumer, the said guarantee shall be binding, and the manufacturer shall be held directly liable to the consumer within the entire term covered by the durability guarantee for the repair or replacement of the goods

Termenul în care este prezumat că neconformitatea exista la data livrării bunului este majorat de la 6 luni (astfel cum era stabilit în vechea reglementare) la 1 an.
Astfel, în cazul în care neconformitatea se ivește în termen de 1 an de la data livrării bunului, este prezumat că respectiva neconformitate exista la data livrării, cu excepția situației în care este incompatibilă cu natura neconformității ori cu natura bunului.
De asemenea, consumatorul nu are dreptul de a obţine încetarea contractului dacă neconformitatea este minoră. Sarcina probei cu privire la caracterul minor al neconformităţii îi revine vânzătorului.

The term in which it is presumed that the non-conformity exists at the date of delivery of the good is increased from 6 months (as established in the old regulation) to 1 year.
Thus, if the non-conformity arises within 1 year from the date of delivery, it shall be presumed that the respective non-conformity existed at the date of delivery, unless it is incompatible with the nature of the non-conformity or the nature of the good.
Furthermore, the consumer shall not be entitled to terminate the contract to the extent that the non-conformity is minor. The burden of proof that the non-conformity is minor lies with the seller.

Conform OUG nr. 140/2021, costurile rezultate din aplicarea măsurilor corective, inclusiv costurile de preluare și transport al bunurilor sunt suportate de către vânzător, cu excepția situațiilor în care acestea sunt considerate disproporționate.

According to GEO no. 140/2021, the costs arising from the exercise of the corrective measures, including expenses regarding carriage or postage of the goods shall be borne by the seller, if not considered disproportionate.

OUG nr. 140/2021 se aplică și bunurilor care încorporează un conținut digital sau care au interconectat un astfel de conținut/serviciu, vândut odată cu bunul obiect al contractului de vânzare (indiferent dacă respectivul serviciu sau conținut digital este furnizat de către un terț). Acest aspect prezintă relevanță în ceea ce privește cerințele de conformitate, limitarea răspunderii și termene de garanție.

GEO no. 140/2021 shall apply also to goods that incorporate digital content or that have interconnected such content / service, sold together with the good object of the sales contract (regardless of whether the respective digital service or content is provided by a third party). As to goods with digital elements, relevant matters are to be considered in terms of conformity requirements, limitation of liability and guarantee terms.

• vânzătorul are obligația de furniza consumatorului actualizările necesare pentru a menține conformitatea și securitatea bunului.
• vânzătorul nu va răspunde pentru lipsa de conformitate a bunului în măsura în care, ulterior informării cu privire la actualizare, consumatorul nu instalează actualizările sau le instalează greșit, cu nerespectarea instrucțiunilor de instalare.
• termenul de garanție pentru bunuri cu o durată de utilizare medie de 5 ani este de 2 ani de la data livrării, iar pentru bunuri de utilizare medie mai mare de 5 ani, termenul de garanție este de 5 ani de la data livrării.
  

• the seller has the obligation to provide the consumer with the necessary updates to maintain the conformity and security of the good.
• the seller shall not be liable for the non-conformity of the good to the extent that, pursuant to informing regarding the availability of the uptades, the consumer fails to install the updates or installs them incorrectly, without the observance of the respective instructions.
• the guarantee period for goods with an average term of use of 5 years is of 2 years as of the date of delivery and for goods of average term use longer than 5 years, the guarantee period is of 5 years as of the date of delivery.
  

OUG nr. 140/2021 a fost publicată în Monitorul Oficial al României nr. 1245 din data de 30.12.2021, intrând în vigoare la data de 1 ianuarie 2022, cu excepția prevederilor art. 18, privind faptele care constituie contravenție și sancțiunile aferente care intră în vigoare în termen de 10 zile de la data publicării.

GEO no. 140/2021 was published in the Official Gazette of Romania no. 1245 of 12/30/2021, entering into force on January 1st 2022, except for the provisions of art. 18 regarding the deeds that constitute a contravention and the related sanctions, that are to be in force within 10 days from the date of publication.