Modificări în domeniul protecției consumatorilor

Alertă legislativă 

Dincolo de transpunerea formală a normelor europene, Ordonanța aduce o serie de clarificări relevante în raport cu reglementările existente, cu impact direct asupra practicilor comerciale şi obligaţiilor de informare.

Mai jos prezentăm principalele modificări relevante.

Noi obligații de informare precontractuală
(art. 4 și art. 6)

• informarea clară privind garanţia legală (inclusiv durata minimă de 2 ani);
• indicarea existenţei unei garanţii comerciale de durabilitate (dacă este oferită), inclusiv durata acesteia;
• informarea privind perioada în care se furnizează actualizări software;
• menţiuni privind garanţia legală pentru conţinut şi servicii digitale;
• indicarea punctajului de reparare (dacă există);
• informaţii despre disponibilitatea pieselor de schimb, costuri estimate şi instrucţiuni de reparaţie/întreţinere;
• inclusiv opţiuni de livrare ecologică (dacă există).

În cazul contractelor la distanţă încheiate prin intermediul unei interfeţe online, profesionistul se asigură că există posibilitatea retragerii din contract a consumatorului utilizând o funcţie de retragere, etichetată prin utilizarea mesajului „retrageţi-vă din contract aici” sau o formulare similară, lipsită de ambiguitate, afişată în mod vizibil şi disponibilă în permanenţă pe toată durata perioadei de retragere. Procedura este detaliată pe larg în cuprinsul proiectului adoptat.

(art. 19¹ nou)

Se interzice profesioniştilor să perceapă de la consumatori comisioane aferente utilizării unui anumit mijloc de plată care depăşesc costul suportat de profesionist pentru utilizarea unor astfel de modalităţi de plată.

(art. 22¹ nou)

Se utilizează o notificare armonizată pentru informarea privind garanţia legală de conformitate şi o etichetă armonizată pentru garanţia comercială de durabilitate, ale căror design şi conţinut sunt prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1960 al Comisiei din 25 septembrie 2025.

Modificări la Legea nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comercianților

Noi definiții

Se introduc definiţii pentru: afirmaţie legată de mediu, afirmaţie generică legată de mediu, eticheta de durabilitate, sistem de certificare, performanţa de mediu excelentă recunoscută, actualizare de software, consumabil, durabilitate şi funcţionalitate.

• A afişa o etichetă de durabilitate care nu se bazează pe un sistem de certificare sau nu este stabilită de autorităţi publice.
• A face o afirmaţie generică legată de mediu pentru care comerciantul nu poate demonstra o performanţă de mediu excelentă recunoscută, relevantă pentru afirmaţie.
• A face o afirmaţie legată de mediu cu privire la întregul produs sau la întreaga activitate a comerciantului, atunci când aceasta se referă doar la un anumit aspect al produsului sau la o componentă specifică a activităţii comerciantului.
• A afirma, pe baza compensării emisiilor de gaze cu efect de seră, că un produs are un impact neutru, redus sau pozitiv asupra mediului în ceea ce priveşte emisiile de gaze cu efect de seră.
• A prezenta cerinţe impuse prin lege pentru toate produsele din categoria de produse relevantă de pe piaţa Uniunii ca o caracteristică distinctivă a ofertei comerciantului.
• A nu informa consumatorul cu privire la faptul că o actualizare de software va avea un impact negativ asupra funcţionarii bunurilor cu elemente digitale sau asupra utilizării conţinutului digital sau a serviciilor digitale.
• A prezenta o actualizare de software ca fiind necesară atunci când aceasta se limitează la îmbunătăţirea unor funcţionalităţi.
  

(art. 6 si art. 7):

Definiţia acţiunii înşelătoare este extinsă pentru a include explicit afirmaţiile de mediu cu privire la performanţa de mediu viitoare fără angajamente verificabile şi publicitatea beneficiilor irelevante. De asemenea, în cazul serviciilor de comparare a produselor care furnizează informaţii despre caracteristici sociale, de mediu sau de circularitate (durabilitate, posibilitate de reparare, reciclare), sunt considerate informaţii semnificative: metoda de comparare, produsele comparate şi furnizorii acestora, precum şi procedura de actualizare a informaţiilor.

Sancțiuni

Nerespectarea noilor obligaţii introduse prin OUG nr. 34/2014 (funcţia de retragere online, cerinţele de informare pentru servicii financiare la distanţă, dreptul de retragere, plata proporţională la retragere, explicaţiile adecvate, protecţia la interfeţele online, comisioanele pentru mijloacele de plată) se sancţionează contravenţional cu amendă de la 5.000 lei la 15.000 lei pentru fiecare faptă în parte. Constatarea contravenţiilor revine ANPC şi, în domeniile specifice, ANCOM.

Calendar de intrare în vigoare

Majoritatea modificărilor introduse prin proiectul de ordonanţă de urgenţă intră în vigoare la data de 27 martie 2026, iar pentru altele aplicarea este etapizată:

• de la 19 iunie 2026 devin aplicabile o parte dintre noile reguli, în special cele privind introducerea funcţiei de retragere online si comisioanele la plăți.
• de la 27 septembrie 2026 devin aplicabile majoritatea modificărilor de substanţă, inclusiv: noile reguli privind afirmaţiile de mediu, extinderea listei de practici comerciale înşelătoare si obligaţiile extinse de informare privind produsele (ex. reparabilitate, actualizări software).

descarcă varianta completă în limba română (.pdf)